大河网讯 河南历史资源富集、文化底蕴深厚。在推进城市更新过程中，如何更好保护和传承城市历史文化、促进城市文化繁荣？
7月2日，在河南省人民政府新闻办公室召开的《规划用地全链条支持城市更新若干政策》（以下简称《若干政策》）新闻发布会上，省自然资源厅党组成员、副厅长刘大全在答记者问中介绍，《若干政策》明确地上空间已使用的区域可将地下空间单独供应，重点用于补齐停车设施等城市基础设施短板；提出为保障居民基本生活需求而建设的公共服务设施和市政基础设施可不受建筑容积率和密度的制约，切实解决群众急难愁盼的生活配套问题。
在此基础上，《若干政策》着力通过存量空间焕新，点燃城市“烟火气”，营造大众休闲游憩场景、激发消费新活力，不仅让城市更宜居，也让城市更宜业、宜游，为经济发展注入新动能。
让公园绿地“可游憩可消费”
支持已建成投用的公园绿地，在不影响功能和环境的前提下，因地制宜建设休闲游憩、商业餐饮等配套建筑，营造更多大众消费场景。配套建筑占地不超过《公园设计规范》规定的标准，原则上不超过2层，不得建设高档酒店、私人会所等小众经营性场所。也就是说，群众逛公园时，可以顺路喝杯咖啡、吃点简餐、买点文创，既提升了游园体验，也为文旅商业提供了空间。
让临街商业“更有温度、更有活力”
支持临街商业更新改造外立面，在不影响交通和消防安全的前提下，可增设外摆空间、柔性围合空间等。这意味着，沿街商铺可以适度“走出去”，摆上外摆桌椅、绿植花箱、特色摊位，形成“可漫步、可停留、可消费”的街区氛围。这既是对“马路经济”“外摆经济”的规范引导，也是恢复城市烟火气的务实之举。
让闲置建筑“变身”消费新场景
支持存量建筑在5年内功能临时转换，商服、工业、仓储用地上的存量建筑，可整体或局部临时转为零售商业、公共服务等使用，且无需办理规划调整和规划许可。比如，一个闲置的老厂房可以临时改造成文创市集、运动场馆、网红餐厅；一栋闲置办公楼可以临时转为公共服务或共享办公空间。为市场主体低成本试水新业态、打造消费新场景提供了“快速通道”。
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